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El enfoque claro de la declaración CRES 2008

La declaración final de la Conferencia Regional de Educación Superior en América Latina y el Caribe, más conocida como la declaración CRES2008, está siendo difundida en diferentes espacios virtuales y en foros donde se discuten el tema de la Educación Superior. Así, 2 de mis blogs favoritos lo mencionan:

Particularmente ciertas partes de la declaración me dejan algunas observaciones, tengo la impresión de que el texto que corresponde a la sección B: La Educación Superior como derecho humano y bien público social, tiene de fondo un rechazo al libre mercado y todo lo que asocie a este con la Educación Superior, en sus líneas deja entrever que ambas responden a “lógicas diferentes” que pueden desvirtuar los fundamentos inherentes a esta última, la pregunta que me hago es:

¿Estos párrafos reflejan la posición de los diferentes participantes a la reunión, o responde a la ideología (o enfoque) de los redactores del texto? 

Para muestra enumero algunos párrafos de la declaración (las negritas son mías):

B - La Educación Superior como derecho humano y bien público social

6 - La Educación Superior como bien público social se enfrenta a corrientes que promueven su mercantilización y privatización, así como a la reducción del apoyo y financiamiento del Estado. Es fundamental que se revierta ésta tendencia y que los gobiernos de América Latina y el Caribe garanticen el financiamiento adecuado de las instituciones de Educación Superior públicas y que estas respondan con una gestión transparente. La educación no puede, de modo alguno, quedar regida por reglamentos e instituciones previstas para el comercio, ni por la lógica del mercado. El desplazamiento de lo nacional y regional hacia lo global (bien público global) tiene como consecuencia el fortalecimiento de hegemonías que existen de hecho.
7 - La educación suministrada por proveedores transnacionales, exenta de control y orientación por parte de los Estados nacionales, favorece una educación descontextualizada en la cual los principios de pertinencia y equidad quedan desplazados. Ello amplía la exclusión social, fomenta la desigualdad y consolida el subdesarrollo. Debemos promover en nuestros países las leyes y los mecanismos necesarios para regular la oferta académica, especialmente la trasnacional, en todos los aspectos claves de una Educación Superior de calidad.

8 - La incorporación de la Educación como un servicio comercial en el marco de la Organización Mundial de Comercio (OMC) ha dado lugar a un rechazo generalizado por parte de muy diversas organizaciones relacionadas directamente con la Educación Superior. La referida incorporación constituye una fuerte amenaza para la construcción de una Educación Superior pertinente en los países que acepten los compromisos exigidos en el Acuerdo General de Comercio y Servicios, y ello supone graves daños para los propósitos humanistas de una educación integral y para la soberanía nacional. Por ende, desde la CRES, advertimos a los Estados de América Latina y el Caribe sobre los peligros que implica aceptar los acuerdos de la OMC y luego estar obligados por estos, entre otros aspectos lesivos, a orientar fondos públicos hacia emprendimientos privados extranjeros implantados en su territorio, en cumplimiento del principio del "trato nacional" que en ellos se establece. Asimismo afirmamos nuestro propósito de actuar para que la Educación en general y la Educación Superior en particular no sean consideradas como servicio comercial.

Roberto Rodríguez desarrolla otra observación en su post:

Esta “vuelta a lo local” toca, incluso, un extremo cuestionable, el de afirmar, como está escrito en la declaración, que “el desplazamiento de lo nacional y regional hacia lo global (bien público global) tiene como consecuencia el fortalecimiento de hegemonías que existen de hecho.” Aparte de expresar una postura sólo defensiva, parece que el pronunciamiento desconoce el fondo del debate académico acerca de la educación como bien público global.

Lo que puedo rescatar como anécdota es la cantidad de veces que utilizan la palabra CALIDAD: 20 veces. Si quieren saber su definición, pues vayan al penúltimo post de IESCalidadEducativa.

Lean la DECLARACION FINAL CRES 2008

Ingresos, crecimiento, calidad

Ha salido una publicación de CIES, en la que detalla los sueldos de diversas profesiones. Esta noticia aparecida en el Comercio confirma el interés de los jóvenes en utilizar la Educación Superior como un catalizador hacia el desarrollo individual y crecimiento económico.
Invertir en una Carrera-Nota del Comercio

En Latinoamerica es claro lo que está pasando, si observamos el gráfico de abajo (datos de IESALC) , notaremos el crecimiento notable de la población universitaria en los últimos años, esto estimulado sobre todo por la oferta que las universidades privadas han proveído y que han provocado al igual que en el Perú, un crecimiento acelerado de la matrícula.

Ni la reforma de Córdova, ni la intervención del Estado en materia educativa lograron tal efecto de masificación, pero a pesar que la criticada ley 8882 ha posibilitado el incremento de la población universitaria no podemos estar seguros de su calidad, ya que las diferencias en esta materia se han hecho mayores entre unas y otras universidades.
Gráfico: Evolución de la matrícula en América Latina 1970-2005

Mi pregunta sería: ¿la curva seguirá para arriba independientemente del crecimiento poblacional?, puesto que se supone que la gran variedad de oferta suponen una gran variedad en la demanda, ahi vemos los cursos en las modalidades a distancia, los diplomados, los cursos para adultos, los horarios de clases especiales, las universidades confesionales, etc, etc, etc.

Curso virtual de evaluación y acreditación

ACTUALIZACIÓN

IESALC ha estrenado un curso virtual sobre evaluación y acreditación de la educación superior, de muy didáctica presentación. Aquí los enlaces:

El presente curso ha sido el resultado de un acuerdo entre la Universidad Nacional de Tres de Febrero de Argentina y el Instituto Internacional de la UNESCO para la Educaci�n Superior en Am�rica Latina y el Caribe (IESALC). De esta forma, el IESALC anuncia a todas las Instituciones de Educaci�n Superior de la regi�n latinoamericana y caribe�a de la disponibilidad de este curso de formaci�n.

Unidad 1: La Calidad en América Latina. Perspectiva Comparada.
Unidad 2: Concepciones de Calidad.
Unidad 3: Los Sistemas de Evaluación.
Unidad 4: Autoevaluación: propósitos, alcances y resultados.
Unidad 5: Procedimientos de autoevaluación.
Unidad 6: Procedimientos de evaluación externa y resultados.
Unidad 7: El sistema de evaluación por pares.
Unidad 8: La dimensión ética de la evaluación.
Unidad 9: El rol de las agencias en los procesos de evaluación y acreditación.
Unidad 10: Criterios de evaluación e indicadores.

IESALC es un proyecto de UNESCO, uno puede suscribirse para recibir sus boletines en su web: http://www.iesalc.unesco.org.ve/

INFORME SOBRE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE 2000-2005


"Este Informe Regional nos muestra la enorme transformación que está sufriendo la educación superior en la región marcada por la tendencia a la masificación, la aparición de nuevas regulaciones, la mercantilización de los accesos y la internacionalización, y permite tener una visión global y regional de sus fuerzas y debilidades así como de sus oportunidades y amenazas, y espera contribuir a todos los actores de los complejos sistemas universitarios nacionales a formular políticas y estrategias efectivas para superar las desiguales sociedades de la información y alcanzar efectivas sociedades del conocimiento para todos."

Claudio Rama
Director UNESCO/IESALC

(Mayo 2001 - Junio 2006)

Presentación

Una verdadera metamorfosis sufren hoy los sistemas de educación superior en América Latina y el Caribe. Cambio profundo donde confluyen múltiples dinámicas, entre ellas: la internacionalización y el surgimiento de proveedores transnacionales, la expansión de la cobertura, la autonomía y la coordinación, la exigencia de calidad, el cuestionamiento epistemológico sobre la organización de los saberes, las restricciones financieras, el uso de las tecnologías de comunicación e información, la privatización, y las nuevas demandas de acceso, pertinencia e inclusión de sectores fuertemente marginados con anterioridad, como los pueblos indígenas, las personas con discapacidad o los migrantes.

Una educación superior que ha visto cambiar la composición de sus estudiantes: cada vez con mayor participación femenina, cada vez más trabajadores, cada vez más estudiantes de postgrado. Que arrastra viejos problemas y se plantea nuevos retos, en medio de una creciente diversificación que abre caminos a la diversidad pero perfila también riesgos de segmentación que perpetúen viejas iniquidades o prefiguren otras nuevas.


El Programa "Observatorio de la Educación Superior en América Latina y el Caribe" que ha adelantado el Instituto Internacional de la UNESCO para la Educación Superior en América Latina y el Caribe (IESALC) desde el año 2001, nos permite hoy contar con un panorama de estos cambios, a partir del trabajo de más de 250 académicos de toda la región pertenecientes a distintos sectores de la educación superior (Universidades públicas y privadas, laicas y religiosas, Consejos de Rectores, Ministerios de Educación, grupos académicos, Cátedras UNESCO y especialistas).

Alrededor de 300 informes nacionales, sectoriales, regionales y subregionales han sido elaborados y debatidos en seminarios nacionales y regionales, han sido sistematizados en estudios comparativos y sintetizados especialmente para este informe que por primera vez con tanta amplitud, cobertura y profundidad se ha producido en la región y que el IESALC/UNESCO pone a disposición de la comunidad académica de América Latina y el Caribe.



" Informe sobre la Educación Superior en América Latina y el Caribe 2000-2005" / Documento completo .pdf (4.36 MB)


Contenido:
Presentación. El Observatorio de la Educación Superior en América Latina y el Caribe del IESALC. / (.pdf 96.8 KB)
Introducción. La Tercera Reforma de la Educación Superior en América Latina y el Caribe: masificación, regulaciones e internacionalización. / Claudio Rama (.pdf 102 KB)


La reconfiguración de los sistemas de educación superior
Capítulo 1. I nternacionalización de la educación superior y provisión transnacional de servicios educativos en América Latina: del voluntarismo a las elecciones estratégicas. / Sylvie Didou Aupetit. (.pdf 200 KB)
Capítulo 2. La evaluación y la acreditación de la calidad: Situación, tendencias y perspectivas. / Norberto Fernández Lamarra. (.pdf 160 KB)
Capítulo 3. Los postgrados en América Latina en la sociedad del saber. / Claudio Rama Vitale. (.pdf 211 KB)
Capítulo 4. Antecedentes, situación y perspectivas de la educación superior virtual en América Latina y el Caribe. / Ángel H. Facundo D. (.pdf 308 KB)
Capítulo 5. El financiamiento de la Educación Superior en América Latina: Una visión panorámica. / Francisco Rodríguez Oróstegui. (.pdf 248 KB)
Capítulo 6. La legislación de la educación superior en América Latina. / Eduardo Castro Ríos, Karen Vázquez Maldonado. (.pdf 220 KB)
Adendum: Disposiciones Constitucionales sobre la Educación Superior en América Latina y el Caribe. Cuadro Comparativo. / Jorge I. Mascheroni Lemes.
Capítulo 7. Procesos de reforma de la educación superior en América Latina. / Rigoberto Lanz, Alex Fergusson y Ariana Marcuzzi. (.pdf 145 KB)
Adendum: Transformaciones recientes de los sistemas de educación superior. IESALC.

Diversidad e inclusión
Capítulo 8. Educación Superior y Género en América Latina. / Jorge Papadopulos, Rosario Radakovich. (.pdf 422 KB)
Capítulo 9. Educación superior y pueblos indígenas en América Latina y el Caribe. / Manuel Ramiro Muñoz. (.pdf 217 KB)
Capítulo 10. Integración/inclusión de las personas con discapacidad en la Educación Superior. / María Teresa Moreno. (.pdf 157 KB)
Capítulo 11. Repitencia y Deserción Univesitaria en América Latina. / Luis Eduardo González F. (.pdf 221 KB)


Las Instituciones repensando su papel
Capítulo 12. La formación docente: de las normales a las universidades. / Ramón Ulises Salgado Peña. (.pdf 401 KB)
Capítulo 13. Instituciones de educación superior no universitaria. / Humberto J. González Silva. (.pdf 235 KB)
Capítulo 14. Caracterización y desarrollo de las macrouniversidades de América Latina y el Caribe. / Axel Didriksson. (.pdf 147 KB)
Capítulo 15. Perfil de las Instituciones Católicas de Educación Superior en América Latina y el Caribe. / María Soledad Zapiola, Fernando Joaquín Llambías (colaborador). (.pdf 481 KB)
Capítulo 16. Editoriales universitarias de América Latina y el Caribe. / Leandro de Ságastizabal. Colaboradores: Lola Rubio, Ariana González Soro. (.pdf 211 KB)

Anexos
Anexo 1: Estudio diagnóstico: estadísticas de educación superior en América Latina y el Caribe. / Celina Curti. (.pdf 296 KB)
Anexo 2: Estadísticas (.pdf 398 KB)
Anexo 3: Consultores IESALC (.pdf 119 KB)
Anexo 4: Glosario Regional (.pdf 466 KB)