Peor que goleada

Hace unos días leí la noticia en el blog de Roberto: ¿Cómo sale el Perú en el SERCE?, SERCE son las siglas del Segundo Estudio Regional Comparativo y Explicativo realizado por el Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la Calidad de la Educación -LLECE, el primer estudio se realizó hace 10 años, y sus resultados en ese entonces demostraron un pobre rendimiento de Perú en estas pruebas.

Los resultados del segundo estudio no son alentadores, en su post Roberto nos hace un resumen:

• En matemáticas el Perú posee una media significativamente inferior, es decir, no es el último, pero está en el grupo de los que están a la cola en Latinoamérica.
• En lectura, ocurre lo mismo, el Perú se encuentra con los países a la cola.
• Conclusión, el Perú sigue en crisis, no sale bien en esta evaluación del Laboratorio.

Lo curioso; o indignante, es que ningún medio ha cubierto con notoriedad esta noticia, ningún legislador ha promovido iniciativas de ley sobre el tema, y no se ha visto algún rebote en las radios o programas de televisión, el Comercio replicó una nota de Andina, a diferencia de los medios de otros países que toman la noticia y la hacen suya:

• Mala nota para la educación argentina 21/06/2008 (La Nación, Argentina)
• El país, bien en lectura pero mal en ciencias, según estudio que compara 16 países de América Latina 24/06/2008
  (El País, Colombia)
• El clima escolar influye más que el nivel económico en Latinoamérica 23/06/2008 (El País, España)

El MED hizo lo suyo y la publicó en su portal:

El ministro de Educación, José Antonio Chang Escobedo, indicó hoy que los resultados del Segundo Estudio Regional Comparativo y Explicativo (SERCE), aplicado en el año 2006 a los niños de 3º y 6º grados de Educación Primaria de 17 países de América Latina, confirman la situación crítica en la que el actual gobierno recibió la educación publica del país, y es por lo que inició las reformas que tienen como objetivo revertir estos indicadores con acciones que marquen la ruta de los cambios en el sistema educativo del país.

Algún día una noticia de esta naturaleza será más importante que los resultados de un partido de fútbol, espero que sea pronto.

El monopolio del Estado: libros

Ahora resulta que el Estado no sólo está contento con el cuasimonopolio que tiene en la oferta de educación básica (el 85% de las escuelas son del Estado), sino que ahora prohíbe que los padres de familia puedan elegir el libro que ellos acuerden para sus hijos. Tamaña noticia que acabo de leer:

"Los docentes o directores de colegios públicos que exijan la compra de textos escolares o material de enseñanza de determinada editorial o marca serán sancionados drásticamente, incluso con la suspensión, precisó hoy el viceministro de Gestión Institucional, Víctor Raúl Díaz Chávez." Nota completa

Y al parecer Indecopi también se unirá a esta causa, visitando las escuelas privadas.

Ahora bien, ¿Quién puede corroborar que los textos escolares que el Estado reparte son los de mayor calidad? Ya en años anteriores hemos visto errores garrafales en las publicaciones estatales  perjudicando así a los estudiantes que deben ser obligados a leerlos.

Alguna vez fui testigo de cómo las publicaciones que entran al concurso son ponderadas en base a su precio y no a su calidad académica, por lo que esta prohibición resta oportunidades a los padres que si puedan pagar por un libro de calidad para que se eduque su hijo.

La parte negativa del asunto, es que evidentemente algunos malos profesores o administraciones educativas obligan a los padres a comprar determinado libro en detrimento de otro, ya sea por las comisiones que recibe o filiaciones editoriales, en este caso si es admisible una sanción por la coerción que hay. Sin embargo si el padre recibiera previamente la información de que determinados libros son los elegidos por el plantel, el padre tendría la oportunidad de elegir o no el servicio educativo.

Manual de autoevaluación

El presente es un manual muy amigable que el MED ha confeccionado el año pasado, me gusta muchísimo por la claridad del mensaje y por su fácil manejo.

Es similar a los manuales que se utilizan a nivel universitario, por lo que confío en que estamos hablando de las mismas cosas cuando nos referimos a autoevaluación.

Manual de autoevaluación-MED (PDF)

Medidas de Chang

Entre las cosas que anunció recientemente el ministro de Educación: municipalización de la educación, plan alfabetizador y evaluaciones internacionales, destaco esto último como una medida razonable para realizar monitoreos externos de la realidad educativa. Tal vez muchos investigadores estén en desacuerdo con los indicadores o la base teórica en la que se basan estas evaluaciones (por ejemplo, PISA evalúa competencias), pero debemos fomentar estas propuestas para contar con un pulso a la educación.

Chang y lo que se viene

Se confirmó la designación de José Chang como ministro de educación en el nuevo gobierno de García. Chang es el actual rector de la Universidad de San Martin de Porres y jefe de García cuando le enconmendo la dirección de la Escuela de Gobernabilidad que la Universidad implementó.
De la San Martín se puede decir que es la universidad con mayor alumnado después de San Marcos, que tiene un equipo de futbol en la serie profesional y que cuenta con certificaciones internacionales de calidad en algunas carreras y en algunos procesos administrativos.
En su gestión los gastos en marketing y propaganda han sido los más importantes. Recientemente Chang ha sido nombrado Doctor Honoris Causa por la Universidad Federico Villarral.
Se podria inferir un perfil de administrador eficiente y utilitarista que pondera los resultados por encima de los procesos. Me explico esto último por su afán terco de implementar la facultad de Medicina en su filial de Chiclayo, a pesar del informe negativo del CAFME. Tanto el rector de San Marcos (en ese entonces Burga), como el Ministerio de Salud, ASPEFAM y el propio CAFME dieron sus objeciones a la decisión de la San Martín de abrir esta filial, sin embargo al final pudo abrir la filial de Medicina y contando con la venia del CONAFU (pero sin la acreditación de la CAFME, mucho ojo con esto). Pero ahora parece que son datos anedóticos.

A pesar de estas anecdotas, este señor deberá realizar algunas cosas, por ejemplo:

• Controlar al sindicato de profesores.
• Hacer más eficiente el gasto público en educación
• Exigir el aumento del PBI para Educación
• Promover procesos de autoevaluación en las escuelas
• Combatir la corrupción en su sector
  

Ojalá las haga bien

UNFV otorga "Honoris Causa" a Chang
Equipo de Futbol USMP
Informe del CAFME y la NO acreditación de la facultad de Medicina

¿Ideólogo o tecnócrata?

Casi está confirmado el nombre del próximo ministro de educación, como ya se ha mencionado antes, el MED es el ministerio más importante para los próximos 5 años, más que el MEF. Las riquezas de las naciones ya no se basa en los recursos materiales sino en la capacidad de la gente para innovar y agregar valor mediante la producción de conocimientos y tecnología, de nada valdrá TLC u otras medidas para el fomento de inversiones si el capital humano con el que contamos sigue siendo pobre y mal educado.
Sea quien sea el ministro (o ministra) le espera un arduo trabajo en el camino de aumentar la calidad de la educación, muchos éxitos.
Pero ¿necesitamos un ideólogo de la educación que tenga un norte y un objetivo claro? o ¿un tecnócrata administrador que hagas las cosas con eficiencia y eficacia?
Lo más probable es que el próximo ministerio sea dirigido por un tecnócrata, esperemos que resulte.

el ministro

Aparte de Chang, otro voceado para el ministerio de Educación sería Saavedra, investigador de Grade. No sabemos quien será, pero las cosas en el MED andan movidas y Meche camina por ahí como en su casa.

Lo que escribió Mariategui:
1) Leo que José Antonio Chang, rector de la Universidad San Martín, es un posible futuro ministro de Educación. No tengo nada contra él, pero creo que sería un craso error. Chang ha gozado de ingentes recursos y los ha destinado a proyectos tan descabellados como comprar un equipo de fútbol o crearle un posgrado exclusivo a Alan García que, francamente, huele a incoherencia (¡García dando clases de gobernabilidad! Veamos recién cómo lo hace ahora) y a arribismo adulón (y dicen por ahí que también anda metido, a título personal espero, en comprar periódicos y librerías caras en lugar de concentrarse a tiempo completo en su labor).
Con el dinero que maneja ha debido abocarse a mejorar espectacular y sostenidamente el nivel académico, fin último de toda universidad. Ha debido importar grandes cantidades de catedráticos argentinos (especialmente en ciencias como biología, ingeniería, genética, informática, entre otras), dado que su nivel académico es posiblemente el mejor de Latinoamérica y ganan muy poco allá. O becar a la mayor cantidad posible de gente talentosa y de pocos recursos. ¡Pero gastar en un equipo de fútbol y en maestrías-juguetes de políticos! ¡Bah! Pésima asignación de recursos. ¿Qué haría de ministro? ¿Ampliar el campeonato descentralizado? ¿Hacer maestrías en Ciencias Brutales para humalistas, en Vagología para rojos y en Charm para caviares? Además, nuestro principal problema educativo es una pésima educación primaria. En eso debemos concentrarnos y no en la universitaria, como me imagino que hasta el futbolero "Zinedine" Chang lo haría por ser un rector.

¿Quién tendrá la sartén por el mango en Educación? (El Comercio)

¿Hace falta un ministerio?

Hay un rumor fuerte y presión de gente para crear 2 ministerios más: CULTURA y JUVENTUD.
Al margen de lo polémico de estas dos intenciones y que provocaría un crecimiento en la burocracia estatal innecesario. Debemos analizar una burocracia que es más familiar para nosotros: el Ministerio de Educación.
Repasemos lo que es el MED:

El Ministerio de Educación, órgano rector del sector, es la “empresa de servicios” más grande del país pues atiende doscientos días al año a más de seis millones de alumnos en el sistema público, tiene una planilla de trescientos veinte mil empleados activos; controla cuarenta y cuatro mil centros educativos públicos y diecisiete mil programas no escolarizados que dependen directamente del Ministerio de Educación.

Si el MED es una empresa de servicios, pues es muy ineficaz en su tarea de educar. Y que más dicen?

Esto significa el 85% del servicio educativo que se ofrece en el Perú.

También significa que estamos ante una oferta educativa controladamente en su mayoría por el MED, casi un monopolio estatal.
El lema: "menos ministerio, más educación", no es descabellada; deberíamos agregarle también: "menos Sutep, más educación" o "Mejores familias, mejor educación". Una buena reforma educativa sería una verdadera Devolución que permita:
Devolverle la responsabilidad a los padres.
Devolverle la creatividad a los docentes (creatividad para hacer sus planes curriculares)
Devolverle la autonomía a los centros educativos (para manejar sus recursos)
Devolverle el futuro a los niños.

Ya lo dijo Humberto Belli: "Si fuera ministro de educación de nuevo, lo desaparecería"

¿ya no PISA?

Nuestro país participó en el PISA2000, y en la cual quedó demostrado el bajo nivel que poseemos en comparación a otros países desarrollados. Latinoamérica entera quedó muy mal parada en estos resultados.
Hubo un PISA2003 en la cual no participamos, este año se inicia el PISA2006 en la cual tampoco participaremos; y, si bien el Ministerio de Educación (MED) ha realizado mediciones nacionales para monitorear los avances de las políticas educativas implementadas (EN2004), también es necesario contar con evaluaciones internacionales que permita un análisis comparativo de nuestro nivel educativo. Tal vez hayan razones metodológicas que no se compartan con PISA (condición económica, PBI por educación, cantidad de personas evaluadas, tipo de evaluaciones, etc.), o tal vez razones de capacidad organizacional (poca organización del MED para su implantación); pero aún así la gran base de datos que facilitan estas investigaciones son muy ricas en información para los investigadores. He tratado de buscar respuestas coherentes al rechazo a participar en estas evaluación, pero aún no encuentro las razones de peso para nuestra exclusión. Si alguien pudiese contestarlas sería bienvenido.

PISA en el MED
PISA
Evaluación Nacional 2004