Peor que goleada

Hace unos días leí la noticia en el blog de Roberto: ¿Cómo sale el Perú en el SERCE?, SERCE son las siglas del Segundo Estudio Regional Comparativo y Explicativo realizado por el Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la Calidad de la Educación -LLECE, el primer estudio se realizó hace 10 años, y sus resultados en ese entonces demostraron un pobre rendimiento de Perú en estas pruebas.

Los resultados del segundo estudio no son alentadores, en su post Roberto nos hace un resumen:

• En matemáticas el Perú posee una media significativamente inferior, es decir, no es el último, pero está en el grupo de los que están a la cola en Latinoamérica.
• En lectura, ocurre lo mismo, el Perú se encuentra con los países a la cola.
• Conclusión, el Perú sigue en crisis, no sale bien en esta evaluación del Laboratorio.

Lo curioso; o indignante, es que ningún medio ha cubierto con notoriedad esta noticia, ningún legislador ha promovido iniciativas de ley sobre el tema, y no se ha visto algún rebote en las radios o programas de televisión, el Comercio replicó una nota de Andina, a diferencia de los medios de otros países que toman la noticia y la hacen suya:

• Mala nota para la educación argentina 21/06/2008 (La Nación, Argentina)
• El país, bien en lectura pero mal en ciencias, según estudio que compara 16 países de América Latina 24/06/2008
  (El País, Colombia)
• El clima escolar influye más que el nivel económico en Latinoamérica 23/06/2008 (El País, España)

El MED hizo lo suyo y la publicó en su portal:

El ministro de Educación, José Antonio Chang Escobedo, indicó hoy que los resultados del Segundo Estudio Regional Comparativo y Explicativo (SERCE), aplicado en el año 2006 a los niños de 3º y 6º grados de Educación Primaria de 17 países de América Latina, confirman la situación crítica en la que el actual gobierno recibió la educación publica del país, y es por lo que inició las reformas que tienen como objetivo revertir estos indicadores con acciones que marquen la ruta de los cambios en el sistema educativo del país.

Algún día una noticia de esta naturaleza será más importante que los resultados de un partido de fútbol, espero que sea pronto.

Acreditación transnacional

Hasta hace unos años era raro encontrar agencias privadas de evaluación externa, ya que esta tarea era realizada por los organismos nacionales mediante pares evaluadores que seleccionaban para tal fin.

Sin embargo en la actualidad México, Argentina, Chile y Perú tienen en sus legislaciones la posibilidad de tercerizar los procesos de evaluación externa; en algunos casos sus opiniones conducen directamente a la acreditación, mientras que en otros, estos se utilizan para que el organismo nacional tome la decisión final de acreditación.

Ejemplo de estas agencias son la RIEV y el IAC, en común tienen su estatus No gubernamental, tienen vinculación a instituciones universitarias (UDUAL, CINDA), y curiosamente ambas han acreditado a la misma universidad peruana: Cayetano Heredia, en la carrera de Medicina (RIEV) e institucionalmente (IAC), veamos como se presentan en sus respectivas webs:

 

Red Internacional de Evaluadores (RIEV) 

La Red Internacional de Evaluadores se creó el 17 de agosto de 2007, como una respuesta a la necesidad de desarrollo y mejoramiento de la educación superior en el ámbito internacional, y con base en la experiencia de la praxis en evaluación-planeación y la trayectoria académica del grupo fundador, tanto en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), como en muy diversas instituciones, entre las que se encuentran los Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior (CIEES), la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior de México (ANUIES) y la Unión de Universidades de América Latina y el Caribe (UDUAL).

Instituto Internacional para el Aseguramiento de la Calidad (IAC)

Reconociendo la existencia de una demanda creciente por servicios de consultoría, acreditación y evaluación de la calidad de la educación superior, CINDA estableció el Instituto Internacional para el Aseguramiento de la Calidad (IAC), con el concurso de destacados especialistas en el área. 

El Instituto está en condiciones de prestar una amplia gama de servicios de consultoría, evaluación y certificación de la calidad a instituciones de educación superior, organismos de gobierno o agencias de acreditación.

Y ¿porqué el adjetivo de transnacional?, por lo de la declaración CRES pues!

El enfoque claro de la declaración CRES 2008

La declaración final de la Conferencia Regional de Educación Superior en América Latina y el Caribe, más conocida como la declaración CRES2008, está siendo difundida en diferentes espacios virtuales y en foros donde se discuten el tema de la Educación Superior. Así, 2 de mis blogs favoritos lo mencionan:

• Roberto Rodríguez Gómez: Declaración final de la CRES 2008: enfoque claro, propuestas limitadas
• Las IES y la calidad educativa: Conferencia Regional de Educación Superior, 2008

Particularmente ciertas partes de la declaración me dejan algunas observaciones, tengo la impresión de que el texto que corresponde a la sección B: La Educación Superior como derecho humano y bien público social, tiene de fondo un rechazo al libre mercado y todo lo que asocie a este con la Educación Superior, en sus líneas deja entrever que ambas responden a “lógicas diferentes” que pueden desvirtuar los fundamentos inherentes a esta última, la pregunta que me hago es:

¿Estos párrafos reflejan la posición de los diferentes participantes a la reunión, o responde a la ideología (o enfoque) de los redactores del texto? 

Para muestra enumero algunos párrafos de la declaración (las negritas son mías):

B - La Educación Superior como derecho humano y bien público social

6 - La Educación Superior como bien público social se enfrenta a corrientes que promueven su mercantilización y privatización, así como a la reducción del apoyo y financiamiento del Estado. Es fundamental que se revierta ésta tendencia y que los gobiernos de América Latina y el Caribe garanticen el financiamiento adecuado de las instituciones de Educación Superior públicas y que estas respondan con una gestión transparente. La educación no puede, de modo alguno, quedar regida por reglamentos e instituciones previstas para el comercio, ni por la lógica del mercado. El desplazamiento de lo nacional y regional hacia lo global (bien público global) tiene como consecuencia el fortalecimiento de hegemonías que existen de hecho.
7 - La educación suministrada por proveedores transnacionales, exenta de control y orientación por parte de los Estados nacionales, favorece una educación descontextualizada en la cual los principios de pertinencia y equidad quedan desplazados. Ello amplía la exclusión social, fomenta la desigualdad y consolida el subdesarrollo. Debemos promover en nuestros países las leyes y los mecanismos necesarios para regular la oferta académica, especialmente la trasnacional, en todos los aspectos claves de una Educación Superior de calidad.

8 - La incorporación de la Educación como un servicio comercial en el marco de la Organización Mundial de Comercio (OMC) ha dado lugar a un rechazo generalizado por parte de muy diversas organizaciones relacionadas directamente con la Educación Superior. La referida incorporación constituye una fuerte amenaza para la construcción de una Educación Superior pertinente en los países que acepten los compromisos exigidos en el Acuerdo General de Comercio y Servicios, y ello supone graves daños para los propósitos humanistas de una educación integral y para la soberanía nacional. Por ende, desde la CRES, advertimos a los Estados de América Latina y el Caribe sobre los peligros que implica aceptar los acuerdos de la OMC y luego estar obligados por estos, entre otros aspectos lesivos, a orientar fondos públicos hacia emprendimientos privados extranjeros implantados en su territorio, en cumplimiento del principio del "trato nacional" que en ellos se establece. Asimismo afirmamos nuestro propósito de actuar para que la Educación en general y la Educación Superior en particular no sean consideradas como servicio comercial.

Roberto Rodríguez desarrolla otra observación en su post:

Esta “vuelta a lo local” toca, incluso, un extremo cuestionable, el de afirmar, como está escrito en la declaración, que “el desplazamiento de lo nacional y regional hacia lo global (bien público global) tiene como consecuencia el fortalecimiento de hegemonías que existen de hecho.” Aparte de expresar una postura sólo defensiva, parece que el pronunciamiento desconoce el fondo del debate académico acerca de la educación como bien público global.

Lo que puedo rescatar como anécdota es la cantidad de veces que utilizan la palabra CALIDAD: 20 veces. Si quieren saber su definición, pues vayan al penúltimo post de IESCalidadEducativa.

Lean la DECLARACION FINAL CRES 2008

Ahora el IPEBA

El día de hoy salió publicado en el Peruano,el nombre de los miembros del Directorio del IPEBA, órgano operador encargado de la evaluación, acreditación y certificación de la Educación Básica.

• Liliana Miranda Molina, por el Ministerio de Educación.
• Peregrina Morgan Lora, por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
• Ruperto Jorge Flores Casildo, por las entidades educativas privadas.
• Magdalena Morales Valentín, por los gremios empresariales; y,
• Jorge Castro León, por el Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial -SENATI.

Ahora entre ellos elegirán al Presidente del IPEBA y posteriormente entre los 3 órganos operadores al Presidente del SINEACE. Por lo que se constituirá oficialmente como un Organismo Público Descentralizado con la autonomía necesaria características de las agencias de calidad en la región y el mundo.

Muchos éxitos a los miembros del IPEBA.

VIII JORNADA INTERNACIONAL DE PSICOLOGIA EDUCACIONAL

El 22, 23 y 24 de octubre se realizará en la ciudad de Lima las VIII JORNADAS INTERNACIONALES DE PSICOLOGIA EDUCACIONAL 2008.

Una buena oportunidad para discutir entre los miembros de esta disciplina diversos temas referentes a nuestra labor cotidiana:

Los temas a tratar serán:

1. La escuela como espacio para el desarrollo
2. Factores asociados al desempeño académico 
3. Motivación y aprendizaje: modelos, estrategias y experiencias
4. Relaciones entre escuela y familia
5. Aprendizaje y desarrollo de valores
6. Aporte de la psicología educacional al desarrollo de políticas educativas
7. Los desafíos de la psicología educacional en el contexto de los debates post-reformas educativas
8. El papel de las políticas públicas con relación a la calidad y equidad de la educación

Descargue los documentos:

• Presentación
• Temas
• Ficha de inscripción

Revista Iberoamericana de Evaluación Educativa

Javier Murillo nos presenta el primer número de la nueva revista de RINACE: la Revista Iberoamericana de Evaluación Educativa.

http://rinace.net/riee

"La Revista Iberoamericana de Evaluación Educativa (RIEE) es una publicación periódica de carácter científico editada por la Red Iberoamericana de Investigacion sobre Cambio y Eficacia Escolar (RINACE) y centrada en la evaluación educativa. Nace con el propósito y desafío de constituirse en un espacio para el encuentro, el debate y difusión de la evaluación desarrollada en el campo educativo. De esta forma, asume la tarea de reunir en una revista especializada la vasta producción de evaluaciones educativas de calidad realizadas en Iberoamérica que se encuentran dispersas y -en gran parte- sin publicación o con escasa difusión pública."

Felicitaciones a los chicos de RINACE, es una de mis webs favoritas, sus 2 revistas son visita obligada para las investigaciones y trabajos que realizo.,

Contenido que promete:

La Evaluación Educativa como Derecho Humano
F. Javier Murillo y Marcela Román

Resultados de Aprendizaje en América Latina a partir de las Evaluaciones Nacionales
F. Javier Murillo y Marcela Román

Evaluación Educativa. Sobre Sentidos y Prácticas
Margarita Poggi

Evolución de los Procesos de Evaluación del Sistema Educativo 1950-2008
Ernesto Schiefelbein y Paulina Schiefelbein

Las Evaluaciones Educativas que América Latina Necesita
Pedro Ravela, Patricia Arregui, Gilbert Valverde, Richard Wolfe, Guillermo Ferrer, Felipe Martínez Rizo, Mariana Aylwin y Laurence Wolff

Sistemas de Evaluación como Herramientas de Políticas
Leonor Cariola, Gabriela Cares y Rosario Rivero

Aportes y Desafíos en la Evaluación de Políticas y Programas de Mejoramiento Educativo. Reflexiones desde Nuestra Práctica de Evaluación en Chile
Dagmar Raczynski y Daniel Salinas

Responsabilização Educacional no Brasil [Educational Accountability in Brazil]
Nigel Brooke

¿Qué Estamos Haciendo en Cuba en Evaluación Educativa?
Paul Torres

Jornada Escolar completa en Chile. Evaluación de Efectos y Conflictos en la Cultura Escolar
Sergio Martinic, David Huepe y Angela Madrid

Docentes de Educación Básica y sus Concepciones Acerca de la Evaluación en Matemática
Iraima Moreno y José Ortiz

Programas de Auditoría Institucional Universitaria. Comparación de la Propuesta Española con el Sistema Británico
Reina Ferrández

Uso da Teoria de Resposta Ao Item (TRI) para Analisar a Eqüidade do Processo de Avaliação do Aprendizado Discente
Wagner Bandeira Andriola

Calidad en la educacion a distancia

Nora Espin, representante de RIACES nos conversa sobre este interesante tema.

Calidad: ¿por donde empiezo?

Supongo que como muchos que recién empezamos a buscar el término "calidad educativa", al principio nos interesa conocer los indicadores de calidad, aquellas expresiones (generalmente numéricas) que nos indican como va nuestra institución.

Uno está tentado a encontrar en los indicadores la receta mágica para mejorar el desempeño de la institución. Recuerdo que visitaba constantemente la web de los 60 indicadores, y en la cual trataba de encontrar alguna fórmula que sea alcanzable por mi colegio. Y es que muchas veces solo queremos responder preguntas tipo:

• ¿Cuántos metros cuadrados por alumno debe tener mi aula?
• ¿Qué libros debo tener en mi biblioteca?
• ¿Qué credenciales debe tener mi planta docente?
• ¿Cuál es el % de aprobados por año recomendable?

Y así al encontrar un modelo de calidad, nos vamos directamente a examinar los indicares, para tratar de cumplirlos y adaptarnos así al modelo propuesto.

Pues las cosas no son tan simples, las definiciones de calidad y su evaluación por medio de las agencias definen un panorama diferente para las instituciones, estas no deberían esperar simplemente lo que diga el sistema, deberán definir la calidad en función de sus propósitos. Al sistema sólo le queda evaluarla y acreditarla.

La APA lo explica en su guía:

"El proceso de acreditación implica establecer un juicio sobre en qué grado un programa ha logrado las metas y objetivos en consonancia con el modelo de entrenamiento que se ha propuesto o formulado. Es decir, no es a los expertos que acreditan a quienes les corresponde prescribir explícitamente las metas educativas de un programa o los procesos mediante los cuales aquellos deban alcanzarse; más bien de lo que se trata es de que puedan juzgar en qué medida un programa logra resultados y alcanza metas coherentes con el modelo de formación que se ha formulado y concordantes con los principios orientadores contenidos en este documento. Si las metas de un programa y el respectivo modelo de entrenamiento aparecen descritos clara y cuidadosamente, entonces los diferentes "usuarios" atendidos por este programa deben poder tomar las correspondientes decisiones informadas respecto de la calidad del programa y de los estudiantes allí formados."

(APA-Commitee on Accreditation, 2002, Book 1, p. 2)

Tendencias de la Educación Superior

Se publicó el informe titulado: Tendencias de la Educación Superior como parte de la Conferencia Regional de Educación Superior de América Latina y el Caribe, interesante propuesta que como señala Brunner se suma a una serie de informes que se han escrito en el mundo en estos últimos años.

Recomiendo a Sueli Pires y Maria José Lemaitre, con su capítulo SISTEMAS DE ACREDITACIÓN Y EVALUACIÓN EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

Agencias de acreditación

NCATE son las siglas de la agencia de acreditación de las carreras de Educación que opera en USA, país que cuenta con una larga tradición en el tema.

Allá existen tantas agencias de acreditación como carreras de educación superior, como la conocida ABET (para carreras de Ingeniería) o la APA (psicología)

En wikipedia existe un buen artículo que ofrece una lista de estas agencias, algunas muy curiosas:

• Accreditation Commission for Acupuncture and Oriental Medicine (ACAOM)
• American Board of Funeral Service Education(ABFSE)
• Council for Interior Design Accreditation (CIDA)

En el Perú aún no se ha escuchado la intención de formar una agencia de evaluación externa, algo que la ley del SINEACE propone, tal vez el plazo para que se acrediten las carreras de acreditación motive a los interesados en crear una.